由于捕撈力量的不斷增加 ,20世紀70年代以后我國海洋捕撈產量雖大幅度增長 ,但海洋漁業資源、特別是一些傳統捕撈對象的開發利用已經過度。主要體現在 :重要經濟種類的衰退 ,高齡魚漁獲減少 ,低齡魚漁獲增多 ,同時總的漁獲物的平均體長及平均體重也趨下降 ;大、小黃魚、鲆鰈類、烏賊等逐漸衰落 ,帶魚、鮐類資源雖相對較為穩定 ,但其群體組成也已趨向低齡化、小型化 ,資源種類組成中低營養級種類的比例上升 ;海洋機動漁船的單位捕撈努力產量由20世紀50年代的平均2 39t／kw降至20世紀90年代的1 0t／kw以下 ,功率浪費 ,經濟效益降低。造成海洋過度捕撈的主要原因 :一是對漁業資源的有限性認識不足。一些漁業生產單位和個人 ,對漁業資源的有限性認識不足 ,捕撈生產是在沒有最高產量限制的條件下進行的。二是漁業資源的共享性。